《华西迷案》中部《道中还有道》第11章 …
国家应赔多少,该征多少,俺这一级也不清楚。”
李周站在教育角度,继续打破砂锅,问(纹)到底:“你们收的普及九年义务教育集资款没上交都干什么用了?”
赵根甩掉烟屁股,脖子硬起来:“都吃进了臭皮囊!”
李周脸一红,想怒,但他看裴强却笑眯眯的,只好强忍窘迫,弯腰捏住刚从土里爬出半截的蚯蚓,自言而又弦外有音:“蚯蚓没有眼——瞎吃。”
赵根听出李周是指桑骂槐,眉头一皱,放个闷屁,尔后缓过一口气,开始解释起来:“俺这一级官不大,但如针眼,上面千头线都要穿过这针眼。领导包村要安排,催欠缴粮要动员,计生工作要组织,新农村建设要调研,一拨人来一拨人走,俺忙得像个陀螺转。加之咱这儿交通又便利,离漫滩湖、柏子山、九头崖、虎牙山等风景区也较近,亲朋好友路过要歇歇,县市领导路过要转转,你说吃喝招待能少吗?说实话,每年俺的招待费不少于10万元,现在俺还欠餐馆一屁股债呢!”
赵根不遮不掩,说得头头是道。李周、裴强像被‘鬼打墙’,弄不清东西南北了。
李周有口难辩,心想:“这是当今农村现状。”
接着,李周、裴强又去柏子山经济特区管委调查刘喜贵。在管委会议室,刘喜贵品着花茶,头梳得油光可鉴,抑扬顿挫地汇报普及九年义务教育集资收执情况:“1997年至1999年,辖区人口46500人,土地6.4万亩,每年每亩向农民各项提取共72元,其中有每亩12元的教育附加费,用于教育基础设施建设。这三年政府应收教育附加费为6、4×12×3=220.4万元,但实际收入仅180.4万元。每年有些落后村都用各种理由,尾欠市、区、村三级提留,共计150多万元。不说其他村委小学,单说孔庙小学和区中学建设按上级标准要求就需要投资近400万元。这400万元,市政府一分线也没有拨,只有靠特区管委向农民集资,通过学校向学生家长借资。按计划这两项共筹集资金319.6万元。国家三令五申要求减轻农民负担,但地方“普九”反而还要加重农民负担;曲曲折折、反反复复,实际特区管委只筹措资金280万元。教育缺口资金约130万元,于是管委政府担保向银行贷款100万元,又向学生家长借30万元,共计130万元欠款。现在特区无力偿还,前天还被银行起诉,要求限期偿还。还个鸟,特区又没有像样的企业,上哪筹钱还贷?现在区干部按标准工资只发一半还欠俩月。‘人是个钱性,牲口是个料性’,大家的工资被拖欠,其他工作难做啊!”
刘喜贵思路清晰,有理有据。他满脸的无奈,让人感到真实可信。然而,裴强当着刘喜贵的面,指出在调查中发现的问题:“刘主任,你们‘普九’集资预算支出和实际支出不符。如盖孔庙小学教学楼预算100万元,而实际支出60万元,附加利润预算20万元,教楼落成价值仅80万元,多预算20万元。盖特区中学24班教楼预算220万元,按现在最高用工用料仅150万元,附加利润预算按50万元计,仍多预算20万元。两所教楼仅预算就多支出40万元,这钱进了谁的腰包?”
李周接着裴强的话:“另外,在审计中,我们还发现一笔贷款很可疑。特区中心校向银行借贷100万元,用于建孔庙小学教学楼,担保单位是特区管委,资产抵押却分别用秦平和你的房产证。问题出来了,你说干部都发不全工资,你俩怎么有能力每人拥有50多万元的房地产?”
刘喜贵摸摸鼻尖上的汗,低头不语。
李周拿着询问笔录,盯住刘喜贵继续发问:“据查,特特区管委和夏包签订了合同后,中途又让钱五承包并让他拿走70万元,这不仅多拿政府预算资金,而且也霸占了于秋叶、陈得索捐资助学资金和夏包的部分垫支资金。试问,钱五为什么有这么大的能量?”
刘喜贵额头上开始冒汗,他内急了,摸着腰带去小便……
裴强望刘喜贵背影,小声对李周说:“刘喜贵说各村欠特区管委各项提留资金150多万元,但通过几天调查,各村会计和支部书记,列出的数却没有这么大。同时管委又把银行贷款虚转到村委作为村室建设和教育投入,村账上显示村委欠特区管委贷款。”他往外望望,“此账如此颠覆混淆,说明一个问题,特区管委和村委有一方或双方在作假账,要么是特区管委隐瞒村民集资收入和贷款,要么是村委隐瞒村民集资建村室和特区管委贷款。给人的印象是,农民集资了,村委却截留不上缴,特区只得借贷款搞‘普九’,而把债务分解到村委负担......”
李周面色严峻道:“村委、村组瞒地亩数,挪用‘普九’部分资金已真相大白。但是,孔庙小学教学楼坍塌的真实原因仍扑朔迷离。表面看,是钱五侵占捐资助学资金和夏包的血汗钱使教楼出现质量问题。即工程前期,夏包垫支30万元,钱五仅给他15万元,还欠15万元,还不说夏包他们的劳动用工费。夏包虽然在施工质量和强行拉运塌楼废料上有错误,但他本身也是最大的受害者。那么,谁是最大的受益者呢?”
裴强说:“毫无疑问,钱五是最大受益者。从建孔庙小学教楼单项审计看,建筑预算100万元,实际支出也有100万元,但从教楼的质量、原材料、劳动用工评估分析,盖教楼实际用工用料仅60万元,加上钱五最大的承包利润20万元,特区支付钱五80万就足够了。而实际预算多出20万元,加上夏包的15万元垫支款和所交承建税5万元。这样一通算,钱五共获利60万元。”
李周问:“这些钱是钱五独吞了吗?”
裴强说:“这需要从钱五身上查证。”
李周说:“在钱五身上有诸多贪腐嫌疑,我们要继续追踪。”
裴强顾虑重重。他提醒李周:“这案虽从教育上引起,但涉及到有关责任单位,这是‘道中还有道’。如果要继续调查钱五,我俩的压力很大呀。”
李周点头,思考后坚定道:“压力大,我们也要调查。无论道中有多少暗道机关,我们都要踏个遍。这是我们的责任!”
【作者题外话】:本章拉开剧幕,全面展现故事发生的背景。)
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